治理商业贿赂工作总结

治理商业贿赂工作总结

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市属卫生系统在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，始终坚持教育先行，积极开展各种形式、多层次、全方位的教育工作，主要开展了“四个一”教育活动。

（一）开展了以治理商业贿赂为主要内容的预防职务犯罪教育。如市一院、市保健院邀请庐阳区检察院到医院进行预防职务犯罪讲座，市二院、市三院、市四院、市传染病医院等单位也分别邀请检察院的同志作了有关治理商业贿赂的专题报告。多数医院还组织职工收看中央电视台的社会访谈，使职工了解什么是商业贿赂，什么是职务犯罪。

（二）开展了以“治理商业贿赂，树立行业新风”为主要内容的倡议演讲活动。4月27日在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作动员大会上，白求恩式的'好医生杨祖华代表百名医学专家向全市卫生系统2万名医务工作者发出“维护医学圣洁，拒绝回扣红包”倡议书。市一院在教育动员阶段开展“知荣辱，树新风”拒绝商业贿赂千名医务工作者签名”活动 。

（三）开展了以读《圣洁的殿堂不容玷污》警示教育读本活动。为提高警示教育的针对性，市卫生局与市预防职务犯罪领导小组办公室联合编辑了题为《圣洁的殿堂不容玷污》的警示教育读本，该书选编了部分医药购销领域中的商业贿赂典型案例，采取以案示警的教育方式敦促有问题的医务人员自查自纠。市一院组织了科主任及重要岗位工作人员70余人到省未成年人管教所接受预防职务犯罪警示教育，听了4名因职务犯罪而获刑的在押犯人现身说法，使到场的干部职工受到了一场生动的警示教育。在警示教育中，多数医疗机构开展了对“颖上县人民医院单位受贿的罪进行审理”及“湖北医药回扣第一案”等案例的大讨论，吸取其深刻教训，做到警钟长鸣，防微杜渐。

（四）组织了以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识测试。为检查和巩固卫生系统广大职工在教育动员阶段对以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识学习成果，进一步增强治理商业贿赂的自觉性和主动性。市卫生局治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组于6月上旬组织对全市卫生系统广大职工开展以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识测试。

为贯彻落实省治理商业贿赂领导小组办公室的部署和要求，按照《宜春市治理商业贿赂工作要点》的内容，我局领导高度重视，迅速部署，在全局开展了一次治理商业贿赂专项活动，通过开展宣传动员、自查自纠等工作，全局商业贿赂治理工作取得了一定成效。现将我局治理商业贿赂工作总结如下：

一、做法和成效

（一）领导重视，组织到位。商业贿赂行为不仅有损个人形象，导致犯罪，并且也损害单位整体形象，为此，我局领导高度重视，加强组织，及时成立了以局党委书记梅钢为组长、局长李俊波为第一副组长、其他班子成员为副组长，机关科室和局属单位负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组，并专门设立了领导小组办公室，由监察室主任兼办公室主任，负责全系统商业贿赂治理工作的指导、督促、检查等日常工作。局领导班子多次召开专题会议，及时解决治理商业贿赂工作中出现的问题，并制定了《宜春市城管局治理商业贿赂工作方案》，明确分工，落实责任，将治理商业贿赂工作分解到人；同时，还设立了举报电话xxxxxx和举报邮箱xxxxxxxx。

（二）深入动员，认识到位。市里布置治理商业贿赂工作后，我局由纪委书记张焕泉主持召开了动员大会，及时传达学习了关于治理商业贿赂治理的有关文件精神，对系统内治理商业贿赂工作做出了周密安排，进一步提高干部职工对治理商业贿赂的认识。同时要求，局机关、各大队（分局）、局属各单位要从政治和全局的高度，认清城管系统商业贿赂问题的严重性和危害性，充分认识开展治理商业贿赂工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，统一到推进城管事业发展上来，增强责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，扎扎实实抓好治理商业贿赂工作。

（三）突出重点，治理到位。治理商业贿赂一定要找到位，只有找准症结方可对症下药，为此，我局结合城管实际，确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点，开展“三查三看”，即查综合执法，看有没有“吃、拿、卡、要”；查行政审批，看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券；查工程建设及招投标，看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位，有针对性地认真开展自查活动，并写出自查报告。凡有问题的，主动向组织交代，说明问题，限期改正，自查没有问题的，要严格要求，洁身自好。

（四）强化措施，自查到位。一是举行“什么是城管系统商业贿赂行为”的专题讲座，使全局干部职工清楚认识在城管系统中哪些行为是商业贿赂行为；二是开展了“如何从自身查找商业贿赂行为”的集中讨论活动。通过讨论，大家根据自身的工作实际，分别从行政审批、综合执法、项目建设、招投标等不同岗位、不同角度认真查找发生在自己身上的商业贿赂行为；三是深入到企业和群众中，广泛征求意见，使自查自纠活动更加全面、科学；四是针对查找出的问题，深入分析、深刻反省，追根求源，并根据自查自纠情况写出自查报告；五是针对自查自纠情况，不断健全和完善各项规章制度，加强内部管理，从源头上预防商业贿赂。

（五）健全制度，规范到位。我局结合工作实际，制定了《宜春市城管局贯彻落实的实施意见》、完善了《宜春市城管系统党员干部“十不准”》和《宜春市城市管理综合执法人员“十不准”》、出台了《责任追究制度》、印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》等，对各项行为进行了规范，同时建立健全了党风廉政建设责任制和教育预防惩戒体系，认真执行领导干部监督制度，把治理商业贿赂纳入到党风廉政建设责任目标考核。

总之，在开展治理商业贿赂工作中，我局坚持做到“教育为主，防范与治理同步”，不断建立健全反商业贿赂的长效机制，使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强，防腐意识得到了全面提高，工作面貌得到了全面换新，为推进城市管理事业奠定了坚实的思想基础。

二、存在的.主要问题

一是教育力度还不够，认识还有待提高。少数同志对治理商业贿赂认识不够，对开展治理商业贿赂工作的重要性认识不足，认为商业贿赂是领导干部的事，治理商业贿赂是纪检监察部门的事，与自己没多大关系。

二是自查自纠还不够深入，自觉性有待加强。自查自纠过程中存在避重就轻现象，只是谈谈而已，问题小的认为是普遍的事，从目前自查情况看，尚不够深入。

三是监督不够到位，检查督促力度有待提高。主要是监督力度 ……此处隐藏16207个字……贿赂专项工作的通知》的同时，根据上级的部署，层层制定了开展不正当交易行为自查自纠工作方案和工作台账，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而建立健全了治理商业贿赂的工作机制。同时，我们在区行政服务大厅、区委办公楼和区政府办公楼等地设了四个投诉举报的信箱，并公开了举报电话，畅通了广大干部群众反映商业贿赂问题的渠道。

（二）认真摸底，严格查纠，确保全区治理商业贿赂工作取得实效

一年来，各重点领域重点单位按照工作部署，在突出工作重点、把握政策的基础上，认真开展了调查摸底和自查自纠工作。今年4月，《珠海市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》颁布后，我区迅速行动，及时转发到各单位，认真组织学习贯彻。各重点领域重点单位对照《珠海市开展不正当交易行为自查自纠工作检查评估评价表》中所列的内容，结合本单位实际，针对重点岗位、重点环节、重点人员，制定出工作台账，逐项认真进行自查自纠。区治贿办专门组成评估验收组，对全区重点领域、重点单位进行了检查，除了市驻区单位由市主管部门统一检查外，我们对区直重点领域重点单位的检查面达到100%，并顺利通过了市检查验收组的检查。

从检查的情况来看，各重点领域重点单位开展自查自纠工作态度认真，措施得力，也取得了一定的成效。建设部门重点自查经营观念和行为，一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪等；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。国土资源部门把土地使用权以及探矿权、采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域和环节作为重点，采取“三查三看”的办法积极开展自查自纠工作。一查“两权”市场，看土地、矿业权在出让过程中，是否存在通过内外勾结、串标、陪标而从中获取不正当利益的`行为。二查“审批”环节，看土地、矿业权在审批、登记、发证过程中是否存在违规、暗箱操作和以权谋私的行为。三查“内部管理”环节，看工作人员是否存在利用监督管理、行政干预和插手土地、矿业权出让项目发包而收受贿赂的行为。国资监管机构抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。财政部门及机关事务管理局积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作。卫生部门结合医院管理年，切实加强医院管理，规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮、绿化项目的招投标，学生服装和教材、教学设备的采购，房屋出租和食堂经营权出让等内容进行自查，并对辖区内的中小学进行检查。农业和水利、海洋渔业部门针对行政许可的审批、农业执法和公职人员行为规范等进行自查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改局从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标审批环节和粮食轮换购销环节进行自查。经贸局从发动区内商贸企业开展反不正当交易行为活动的成效进行自查。安监局从安全生产行政许可及安全生产检查等环节进行自查。文化局从有关文化市场经营许可环节进行自查。三灶管理区则注重于对区属企业的经营决策、购销等环节进行组织自查自纠。

此外，我们还联合区民政局、区总工会，对区内的行业组织、中介机构、非公企业的情况，结合专项宣传，进行了一次深入细致的调查摸底。在充分掌握情况的前提下，逐步推进这一领域的专项治理工作。

（三）大力宣传，广泛发动，营造治理商业贿赂的良好社会氛围

为进一步加大宣传教育力度，增强预防和治理商业贿赂意识，今年5月8日，我们特别邀请市纪委吴汝干副书记来我区，举办了一场生动的“治理商业贿赂工作法纪教育专题讲座”，区治理商业贿赂领导小组全体成员及各单位主要领导、所辖企事业单位负责人共128人参加学习。另外，我区拨出专款近3万元，编印了《治理商业贿赂小知识》宣传小手册3000份和宣传海报两款各1000份，发放到村（居）、服务窗口及各重点环节、重点岗位人员；同时，联合区民政局和区总工会、各镇工会的力量，向区内的中介机构、非公企业的重点岗位人员发放宣传小册、在厂务公开栏张贴宣传海报，拓宽了专项工作的领域，增强了从源头预防不正当交易行为的力度；在电视节目中滚动插播宣传口号，在全区交通主干道和区、镇主要办公场所悬挂宣传横幅；还先后编发了13期工作简报，对全区开展治理商业贿赂工作进行了部署和宣传。各重点领域重点单位也按要求组织本单位和本行业进一步学习贯彻了有关文件和会议精神。通过开展多种形式的宣传教育，做到宣传发动面不留死角，向广大党员干部阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传国家、全省、全市和全区关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大干部群众认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全区营造了良好的社会氛围。

治理商业贿赂是反腐败工作的重点，也是我们工商部门整顿和规范市场经济秩序、健全社会信用体系的必然要求，20xx年，我所紧紧依靠市县局和当地党委、政府的支持，发扬连续作战、不怕阻力、顽强奋斗的精神，鼓足干劲，深挖严查，认真开展了治理商业贿赂专项整治工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，制定切实可行的行动方案。

年初我所高度重视治理商业贿赂工作，及时召开所务会，明确工作目标和总体要求，确定工作重点和工作措施，确保工作有计划、有步骤、有重点的开展。并按照县局的要求，将治理商业贿赂专项整治工作作为经检工作的重点，成立了由所长亲自抓，所内干部为成员的工作小组，使此项工作层层得到落实。

二、突出重点，确保商业贿赂行为整治效果。

根据县局的文件精神，结合我所执法实际，明确了重点查处医药购销、餐饮行业、旅游行业、中介机构、工程建设、电信行业、零售行业7类商业贿赂行为。

三、加强学习，增强本领。

开展查处商业贿赂行为工作以来，我们开展了多种形式的学习培训，明确商业贿赂行为的.构成要件和表现形式，掌握办案技巧。除学习相关法律、法规、规章和总局的答复外，还邀请法院的同志通过以案说法与执法人员共同研究会计准则、财务通则、各行业的财务制度及执法人员在查办案件中需要注意的问题。通过学习高院的典型案例、全国工商处理和复议的案列、理论文章，从而先掌握本领，帮助办案人员提高执法水平。

四、把握政策，坚持惩治、教育与规范相结合。

目前社会上对商业贿赂的危害性认识不足，工商部门在查处商业贿赂行为时会遇到一定的社会压力，为此我们在查办案件和回访当事人的过程中，反复宣传相关法律法规，阐明商业贿赂的社会危害性，促进经营者自律。同时利用电视、电台、报纸等媒体进行宣传，公布举报电话，曝光典型案件，扩大社会影响。